News - Работники Папуа — Новая Гвинея за границей — неиспользованный ресурс. Институт Лоуи

На протяжении поколений экономическая история Папуа‑Новой Гвинеи рассказывалась через призму того, что лежит под её землей. Обещание «золота в холмах» формировало инвестиции, решения в политике и национальное воображение. Но один из самых ценных экономических ресурсов Папуа‑Новой Гвинеи больше не находится на её территории. Он за её пределами. Растущая диаспора Папуа‑Новой Гвинеи в Австралии становится всё более квалифицированной, разнообразной и экономически устойчивой. Эти работники уже поддерживают семьи на родине переводами, но их потенциал выходит далеко за пределы неформальной финансовой помощи. Они представляют слабо использованный источник капитала, компетенций и коммерческого видения, который может помочь поддержать ту часть экономики Папуа‑Новой Гвинеи, которая страдала сильнее всего: малые и средние предприятия. Это имеет значение, потому что Папуа‑Новой Гвинея получает значительные финансовые притоки от проектов добычи ресурсов, партнеров по развитию и коммерческих кредиторов, однако очень мало этого капитала достигает малого и среднего бизнеса страны. Эти фирмы составляют опору любой диверсифицированной экономики. Однако они сталкиваются с высокими ставками заимствования, неформальностью и ограниченным интересом со стороны инвесторов. Без притока частного капитала в не‑ресурсную экономику Папуа‑Новой Гвинеи продолжит полагаться на узкую базу роста. Механизмы консолидации средств диаспоры помогают финансировать малые предприятия, расширять доступ к финансовым услугам и диверсифицировать местные экономики. Иностранные инвесторы осторожны, потому что рынок тонок, а политические риски трудно оценить. Формирование внутреннего капитала низкое. Государственные инвестиции сталкиваются с ограничениями в управлении. Результатом является устойчивый дефицит финансирования для предприятий, которые создают рабочие места, расширяют цепочки поставок и стимулируют внутренний спрос. Синдикатный фонд диаспоры — один практичный путь закрыть этот дефицит. Для тех, кто не знаком с концепцией, синдикатный фонд — это объединённая инвестиционная группа. Вместо того чтобы один инвестор вкладывал крупные суммы, многие лица вносят небольшие взносы. Эти взносы объединяются для инвестирования в выбранные предприятия. Это простая, прозрачная модель, которая позволяет людям участвовать в инвестировании на ранних стадиях без крупных капитальных вложений. Применение к Папуа‑Новой Гвинеи такого фонда могло бы направлять скромные взносы в МСП, у которых подтверждён спрос, но которым недоступно финансирование. Даже небольшие совокупности австралийских долларов могут финансировать закупку оборудования, оборотный капитал или расширение для предприятий, которые коммерчески обоснованы, но остаются незамеченными банками и иностранными инвесторами. У инвесторов диаспоры также есть информационные преимущества. Через семейные, провинциальные и общинные сети они лучше понимают местные рынки, чем внешние инвесторы. Это снижает информационную асимметрию, которая часто отпугивает инвестиции в частный сектор Папуа‑Новой Гвинеи. Международный прецедент поддерживает идею. В отдельных частях Африки и Карибского бассейна механизмы консолидации средств диаспоры помогают финансировать малые предприятия, расширять доступ к финансовым услугам и диверсифицировать местные экономики. Их сила не в масштабе, а в согласованности. Они соединяют капитал с местными знаниями и долгосрочной приверженностью. Синдикатные фонды также сталкиваются с вопросами управления и должны действовать по чётким правилам, под независимым надзором и с прозрачной отчетностью, чтобы избежать ловушек неформального кредитования или социального давления. Однако эти требования управляемы и хорошо закреплены в аналогичных моделях за рубежом. И здесь актуален Диалог Emerging Leaders сети Australia‑Papua New Guinea Network, который служит практическим подтверждением потенциала этой модели. В состав группы ELD входят молодые специалисты из Папуа‑Новой Гвинеи и Австралии, включая диаспору папуа‑новогвинейцев и австралийцев с опытом в финансах, праве и политике. Связи, созданные в рамках этого мероприятия, отражают тот тип талантов, доверия и технических возможностей, который мог бы поддержать управление и развитие диаспорного фонда. Экономическое будущее Папуа‑Новой Гвинеи будет зависеть не только от крупных проектов и донорских программ. Это требует инвестиций, которые направляются в бизнесы, способные создавать рабочие места, повышать доходы и стимулировать внутренний спрос. Мобилизация капитала диаспоры не является полным решением, но это достоверный, практичный и недоиспользованный путь к укреплению частного сектора страны. ELD показал, как много можно добиться, если сообщество Австралия‑Папуа‑Новой Гвинеи работает сообща. Использование той же энергии через структурированный инвестиционный механизм позволило бы диаспоре Папуа‑Новой Гвинеи превратить долгосрочную приверженность в более широкий экономический эффект. В условиях ограниченного инвестиционного ландшафта это важный локальный рычаг, который стоит активировать.