

برای نسلهای طولانی، روایت اقتصاد پاپوآ گینه نو از نگاه چیزی که در خاک آن دفن شده است روایت میشود. وعده طلای در تپهها سرمایهگذاری، تصمیمات سیاسی و خیالپردازی ملی را شکل داده است. اما یکی از باارزشترین منابع اقتصادی PNG دیگر در داخل مرزها نیست. این سرمایه اکنون در خارج از کشور قرار دارد. یک جامعه دیاسپورا رو به رشد در استرالیا در حال تبدیل شدن به گروهی با مهارتهای بالاتر، تنوع بیشتر و امنیت اقتصادی بیشتر است. این کارگران هماکنون از طریق حوالهها به خانوادههای خود در خانه کمک میکنند، اما پتانسیل آنان فراتر از حمایت مالی غیررسمی است. آنان نماینده منبعی کماستفادهشده از سرمایه، توانمندی و بینش تجاری هستند که میتواند به بخشی از اقتصاد PNG که بیشترین دشواری را دارد کمک کند: شرکتهای کوچک و متوسط. این موضوع اهمیت دارد چون PNG جریانهای مالی قابل توجهی از پروژههای معدنی، شرکای توسعه و وامدهندگان تجاری جذب میکند، اما مقدار کمی از این سرمایه به شرکتهای کوچک و متوسط کشور میرسد. این شرکتها ستون فقرات اقتصاد متنوع هر کشوری هستند. با این حال، آنها همچنان به خاطر هزینههای بالای وام، غیررسمی بودن و کمبود اشتیاق سرمایهگذاران با محدودیت روبهرو هستند. بدون ورود سرمایه خصوصی به اقتصاد غیرمعدنی، PNG همچنان به یک پایه باریک برای رشد تکیه میکند. مکانیزمهای تجمیع سرمایه دیاسپورا به تأمین مالی کسبوکارهای کوچک، گسترش شمولیت مالی و تنوع اقتصاد محلی کمک کردهاند. سرمایهگذاران خارجی محتاطاند زیرا بازار باریک است و ریسک سیاسی به سختی قیمتگذاری میشود. تشکیل سرمایه داخلی پایین است. سرمایهگذاری با هدایت دولت با محدودیتهای حاکمیتی روبهرو است. نتیجه این وضعیت، شکاف مداوم تأمین مالی برای کسبوکارهایی است که فرصتهای شغلی میآفرینند، زنجیرههای تأمین را گسترش میدهند و تقاضای داخلی را تحریک میکنند. صندوق سندیکایی دیاسپورا رویکردی عملی برای پرکردن این شکاف ارائه میدهد. برای کسانی که با این مفهوم آشنا نیستند، صندوق سندیکایی گروهی سرمایهگذاری مشترک است. به جای این که یک سرمایهگذار مقدار زیادی پول تأمین کند، افراد زیادی مبالغ کوچکی مشارکت میکنند. این مشارکتها با هم ترکیب میشوند تا سرمایهگذاریهایی در کسبوکارهای منتخب انجام دهد. این مدل ساده و شفاف است که به مردم امکان میدهد در سرمایهگذاریهای مراحل اولیه شرکت کنند بدون این که به تعهدات سرمایهگذاری سنگین نیاز داشته باشند. اگر در PNG به کار رود، چنین صندوقی میتواند مشارکتهای متوسط را به SMEهایی که تقاضای بازار را ثابت کردهاند اما به دسترسی به تأمین مالی دسترسی ندارند هدایت کند. حتی استخرهای کوچک دلار استرالیا نیز میتوانند خریدهای تجهیزات، سرمایه در گردش یا گسترش کسبوکارهایی را که از نظر اقتصادی سالم هستند اما بانکها و سرمایهگذاران خارجی آنان را از نظر میپوشانند، تأمین کنند. سرمایهگذاران دیاسپورا همچنین دارای مزایای اطلاعاتی هستند. از طریق شبکههای خانوادگی، استانی و اجتماعی، آنان بازارهای محلی را بهتر از سرمایهگذاران خارجی درک میکنند. این کاهش ناهمخوانی اطلاعات که اغلب سرمایهگذاری در بخش خصوصی PNG را دلسرد میکند، حاصل میشود. سوابق بینالمللی از این ایده پشتیبانی میکند. در بخشهایی از آفریقا و کارائیب، مکانیزمهای تجمیع سرمایه دیاسپورا به تأمین مالی شرکتهای کوچک، گسترش شمولیت مالی و تنوع اقتصاد محلی کمک کردهاند. قدرت آنها نه در اندازه، بلکه در همسو بودن آنهاست. آنها سرمایه را با دانش محلی و تعهد بلندمدت همسو میکنند. صندوقهای سندیکایی همچنین با مسائل حاکمیتی روبهرو میشوند و باید با قوانین روشن، نظارت مستقل و گزارشدهی شفاف کار کنند تا از معایب وامدهی غیررسمی یا فشار اجتماعی جلوگیری کنند. اما این الزامات قابل مدیریت و در مدلهای مشابه در خارج از کشور به خوبی تثبیت شدهاند. اینجاست که گفتوگوی رهبران نوظهور شبکه استرالیا-PNG اهمیت پیدا میکند، زیرا به عنوان نمونهای عملی از قابلیت مدل عمل میکند. گروه ELD با هم حرفهایهای جوان از PNG و استرالیا را گرد هم میآورد، از جمله دیاسپورای PNG و استرالیاییهایی با تخصص در مالی، حقوقی و سیاست. روابط فرامرزی در آن نشست منعکسکننده نوع استعداد، اعتماد و توان فنی است که میتواند به حاکمیت و مدیریت صندوق دیاسپورا کمک کند. آینده اقتصادی PNG به فراتر از پروژههای بزرگ و برنامههای کمکدهی وابسته نخواهد بود. این به سرمایهگذاری نیاز دارد که به شرکتهایی جریان بیابد که بتوانند اشتغال ایجاد کنند، درآمدها را بالا ببرند و تقاضای داخلی را تحریک کنند. بسیج سرمایه دیاسپورا تنها راهحل کامل نیست، اما مسیر معتبر، عملی و کمتر استفادهشده برای تقویت بخش خصوصی کشور است. گزارش ELD نشان میدهد که وقتی جامعه استرالیا-PNG با هم کار میکند تا چه اندازه میتوانید به دستاوردها رسید. با استفاده از همان انرژی از طریق یک مکانیزم سرمایهگذاری ساختیافته میتوان به دیاسپورای PNG این امکان را داد که تعهد بلندمدت را به تأثیر اقتصادی گستردهتر ترجمه کند. در فضای سرمایهگذاری محدود، این اهرم پایهای است که ارزش فعالسازی دارد.