لا يزال مستقبل برنامج العمل المؤجل للقادمين في مرحلة الطفولة (DACA) غير مؤكد حيث استمعت محكمة الاستئناف بالدائرة الخامسة مؤخرًا إلى حجج تتعلق بشرعيته. كان برنامج DACA، الذي يحمي مئات الآلاف من المهاجرين الشباب غير المسجلين والمعروفين باسم "الحالمين" من الترحيل، موضوعًا لمعارك قانونية مكثفة منذ إنشائه في عام 2012 في عهد إدارة أوباما.
خلفية عن DACA
تم تقديم برنامج DACA لتقديم الحماية المؤقتة للأفراد غير المسجلين الذين وصلوا إلى الولايات المتحدة كأطفال، مما يسمح لهم بالعمل بشكل قانوني ومتابعة التعليم دون التهديد بالترحيل. في حين أن DACA لا يوفر طريقًا للحصول على الجنسية، فإنه يمنح تصاريح عمل قابلة للتجديد لمدة عامين وإعفاء من الترحيل. استفاد أكثر من 800000 شخص من البرنامج، وأصبحوا أعضاء لا يتجزأ من القوى العاملة في الولايات المتحدة، والنظام التعليمي، والمجتمع.
المعركة القانونية
في السنوات الأخيرة، واجه برنامج داكا العديد من التحديات. وكانت القضية الأخيرة قد رفعتها مجموعة من الولايات بقيادة ولاية تكساس، بحجة أن البرنامج تم إنشاؤه بشكل غير قانوني من خلال عمل تنفيذي دون موافقة الكونجرس. وفي عام 2021، حكم قاضي المحكمة الأدنى بأن برنامج داكا غير قانوني، لكنه سمح باستمراره مؤقتًا للمستفيدين الحاليين أثناء عملية الاستئناف.
وتعمل إدارة بايدن على الحفاظ على برنامج داكا، حيث أصدرت مؤخرًا قاعدة جديدة تهدف إلى تعزيز أساسه القانوني. ومع ذلك، تؤكد الولايات التي تتحدى البرنامج أن القاعدة الجديدة لا يمكنها معالجة القضايا الأساسية التي تراها في شرعية برنامج داكا.
الحجج الرئيسية المقدمة
خلال المرافعات الشفوية، نظرت اللجنة المكونة من ثلاثة قضاة في عدة جوانب، بما في ذلك ما إذا كانت الولايات التي تعترض على برنامج داكا تتمتع بالقدرة على مقاضاة البرنامج، وما إذا كان البرنامج يفرض أعباء مالية على الولايات، مثل تكاليف الرعاية الصحية والتعليم. وزعمت الحكومة الفيدرالية أن المستفيدين من برنامج داكا يساهمون بشكل كبير في المجتمع وأن إنهاء البرنامج من شأنه أن يعطل حياة عدد لا يحصى من الناس.
وعلى النقيض من ذلك، زعمت الولايات المعارضة أن برنامج داكا يشجع الهجرة غير الشرعية وأن الكونجرس، وليس السلطة التنفيذية، هو الذي ينبغي أن يضع سياسة الهجرة. وبدا القضاة منقسمين في استجوابهم، مما يشير إلى تعقيد القضية.
ما هو على المحك؟
بالنسبة للحالمين، فإن نتيجة هذه المعركة القانونية ليست مجرد قضية سياسية، بل هي مسألة تتعلق بالأمن والاستقرار الشخصي. لقد عاش العديد من المستفيدين من برنامج داكا في الولايات المتحدة طوال معظم حياتهم وبنوا حياتهم المهنية وأسرهم ومجتمعاتهم هنا. وقد يعرض الحكم المعاكس قدرتهم على البقاء في البلاد للخطر، مما يؤثر على حياتهم وحياة أسرهم.
التطلع إلى الأمام
ومن المتوقع أن يكون لقرار محكمة الدائرة الخامسة، الذي سيصدر في الأشهر المقبلة، آثار كبيرة على جهود إدارة بايدن لحماية برنامج داكا. وإذا حكمت محكمة الاستئناف ضد البرنامج، فمن المرجح أن تتجه القضية إلى المحكمة العليا، مما قد يؤدي إلى صدور حكم تاريخي محتمل بشأن مصير البرنامج.
وفي ظل مصير مئات الآلاف من البشر الذي أصبح معلقاً في الميزان، فإن هذه القضية ليست مجرد مسألة قانونية، بل هي انعكاس لكفاح أميركا المستمر لإصلاح سياسة الهجرة بطريقة تحقق التوازن بين التعاطف وسيادة القانون.