وقد وصل تراكم الطلبات المتراكمة على البطاقة الخضراء على أساس التوظيف إلى نقطة التحول، حيث وقع أكثر من مليون هندي في مأزق محبط بينما ينتظرون الإقامة الدائمة في الولايات المتحدة. ولا تؤثر هذه التراكمات على حياة وتطلعات هؤلاء الأفراد فحسب، بل تخلف أيضا عواقب بعيدة المدى على الأعمال التجارية الأميركية، والإبداع، والقدرة التنافسية العالمية.
ويؤثر هذا الاهتمام في المقام الأول على المهنيين المهرة من الهند الذين يأتون إلى الولايات المتحدة بتأشيرات H-1B، ويعملون غالبًا في مجالات مثل التكنولوجيا والرعاية الصحية والهندسة. يساهم هؤلاء الأفراد، إلى جانب عائلاتهم، بشكل كبير في الاقتصاد والمجتمع الأمريكي، ومع ذلك فإنهم يواجهون سنوات، إن لم يكن عقودًا، من عدم اليقين بشأن تراكم طلبات البطاقة الخضراء الخاصة بهم.
وتساهم عوامل عديدة في هذا التراكم، بما في ذلك نظام الحصص لكل دولة على حدة، وأوجه القصور البيروقراطية، وسياسات الهجرة التي عفا عليها الزمن. ويضع النظام الحالي حداً على أساس التوظيف لعدد البطاقات الخضراء الصادرة كل عام لكل دولة، بغض النظر عن عدد سكان تلك الدولة أو الطلب عليها. ونتيجة لذلك، يواجه مواطنو البلدان التي تضم أعدادا كبيرة من المهاجرين، مثل الهند والصين، أوقات انتظار طويلة بشكل غير متناسب مقارنة بالمتقدمين من بلدان أخرى.
تأثير التأخير يتجاوز الإحباط الشخصي. بالنسبة لأصحاب العمل، وخاصة أولئك الذين يعملون في صناعة التكنولوجيا، فإن الأعمال المتراكمة تعيق قدرتهم على الاحتفاظ بأفضل المواهب وجذبها من جميع أنحاء العالم. وهذا بدوره يؤدي إلى خنق الإبداع، وعرقلة النمو الاقتصادي، وتقويض القدرة التنافسية الأميركية في السوق العالمية. علاوة على ذلك، تضطر الأسر إلى إنهاء حياتها، لعدم قدرتها على التخطيط للمستقبل أو المساهمة بشكل كامل في مجتمعاتها.
تتطلب معالجة تراكمات البطاقة الخضراء القائمة على العمل اتباع نهج شامل وعادل. وينبغي أن تشمل الإصلاحات إلغاء الحصص لكل دولة على حدة، وزيادة عدد البطاقات الخضراء المتاحة سنويا، وتحديث نظام الهجرة لإعطاء الأولوية للمهارات والاستثمار في الاقتصاد. بالإضافة إلى ذلك، يعد تبسيط عملية التحديد، وتقليل العقبات البيروقراطية، وزيادة الشفافية خطوات حاسمة لتقليل أوقات الانتظار وتخفيف الأعمال المتراكمة.
علاوة على ذلك، يتعين على صناع السياسات أن يدركوا الخسائر البشرية الناجمة عن الاكتظاظ وتأثيره على الأسر والمجتمعات المحلية. إن توفير تدابير الإغاثة مثل تمديد تصاريح العمل، والمعالجة السريعة لفئات معينة، والمرونة في حالة التأشيرة يمكن أن يساعد في تخفيف الصعوبات التي يواجهها المتراكمون.